重庆公租房建设 引来社保资金关注
提要：市委三届七次全委会关于做好“十件大事”的决定不仅是践行科学发展观的“重庆宣言”，是构建和谐重庆的“重要路径”，也是实现“314”总体部署的“有力抓手”，更是形成新的发展模式的“重庆探索”。
  　　上个月，北漂了5年的马柯，选择回到重庆。
  　　“在北京西四环买套房不吃不喝要100年。”北京的高房价让马柯无可奈何。“在重庆，房价按5000元/平方米算，月入4000元，买套90平方米的房子，即便用一半，存一半，也顶多20年就可供完一套房子。最关键的是，在前期原始积累买房资金期间，还可以租住公租房。”马柯说。
  　　在今年的全国“两会”上，最热的话题当属社会公平，而社会公平在现实中的典型映射，首推住房。在重庆市委三届七次全委会上提出的“民生十条”，建设公租房首当其冲。对于公共租赁建设最关键的资金问题，重庆早早地做好了准备。据估算：建设4000万平方米公租房，成本约为2000亿元。
  　　钱从哪里来？靠财政？
  　　且看重庆的取舍之道。
  　　先看“舍” 舍财政。
  　　重庆有关公租房建设优惠政策明确指出，公租房用地以划拨方式供应，免征城镇土地使用税、土地增值税，免征城市建设配套费等行政事业性收费和政府性基金，而其租售也免征营业税和房产税，政府收购、改建住房作为公租房的，亦免收相关税费。
  　　基于此，重庆市的公租房建设成本中一大部分并不需要财政直接支出。以重庆市主城区2000万平方米的建设量计算，成本约为1000亿元，但这一“免征免收”政策可直接减少500亿元的资金投入，也就意味着重庆只需再支出500亿元资金。
  　　而500亿元分摊到10年，政府每年仅需投入50亿元。对于重庆这样一个年财政收入上千亿元的城市来说，压力并不是太大。
  　　“取”则是重庆策略的另一张力。
  　　早在今年的全国两会上，市长黄奇帆便建议证监部门运用创新方式支持地方发展，在资本市场开设公租房债券。他表示，因为公租房有每年的租金收入做保证，这种债券一定会成为最优秀的债券品种之一。
  　　据了解，重庆今年计划投入公共租赁住房建设资金75亿元。目前，市财政已拨付5亿元，中央资金到位6.2亿元，国家可批准住房公积金贷款30亿元，下半年度还可争取部分中央资金。此外，还有8家银行提出意向性贷款额度160亿元，人寿保险也有参与投资的意向。
  　　市国土房管局副局长孙力说，公租房建成后，完全是一批优良资产，无论从政治、经济还是改善民生方面，都将是一个深得民心的重要举措。除了保险公司给予资金支持，重庆方面也在积极争取贴息或者延长偿还年限等中央的优惠政策。
  　　公租房稳定的租金回报，也引起了全国社会保障基金的关注。全国社会保障基金理事会理事长戴相龙已经亲自批示，组织调研组赴渝考察公租房的建设。这对于重庆的公租房建设而言，无疑将是又一大利好。(据重庆日报)
  　　新闻纵深
  　　“十件大事”是构建
  　　和谐重庆的“重要路径”
  　　据重庆日报消息 昨日上午，市委三届七次全委会精神宣讲首场报告会在北碚举行。市委学习三届七次全委会精神宣讲团副团长、市委宣传部副部长、市委党史研究室主任周勇就学习宣传、贯彻落实全委会精神作了报告，拉开了宣讲活动的序幕。
  　　在近2个小时的宣讲过程中，周勇着重以改善民生“十件大事”的重大意义、主要政策措施、重大创新等方面作了深入浅出的解读。他说，市委三届七次全委会关于做好“十件大事”的决定不仅是践行科学发展观的“重庆宣言”，是构建和谐重庆的“重要路径”，也是实现“314”总体部署的“有力抓手”，更是形成新的发展模式的“重庆探索”。
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